Учебная работа № 80200. «Система органов местного самоуправления в РФ.

Выдержка из похожей работы

В Положении о губернских и уездных зем­ских учреждениях
(1864г.) достаточно последовательно реализовы­валась идея решения населением
многих задач губернского и уезд­ного значения,К сожалению, местное
самоуправление не было создано на низовом уровне — волости, а потому не
достигло в конеч­ном итоге своей цели,Положения Конституции РСФСР 1918 г.,
закре­пившие полновластие Советов на всех уровнях, вплоть до села и поселка,
разрушили, по существу, систему Российского самоуправ­ления,И лишь в июле 1993
г,с принятием закона «О местном само­управлении в Российской Федерации» стали
складываться правовые основы современного механизма самоуправления,Они были
допол­нены положениями указа Президента России от 22 декабря 1993 г,«О гарантиях
местного самоуправления в Российской Федерации».

Существенный вклад в возрождение
местного самоуправления, регламентацию его сущности, организационных форм и
полномочий внесла Конституция России 1993г,и принятый в развитие ее норм
Федеральный закон от 28 августа 1995 г,«Об общих принципах орга­низации
местного самоуправления в Российской Федерации».

Указанный закон определил, прежде
всего, систему местного самоуправления в России,Такая система включает в себя,
на наш взгляд, законодательную регламентацию и практическое осущест­вление:

территориальных пределов местного
самоуправления, его разно­видностей;

механизма местного самоуправления;

основных принципов местного
самоуправления:

полномочий органов и должностных лиц
местного самоуправления;

гарантий осуществления местного
самоуправления,Принципиальным положением Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления» является указа­ние на то, что
его система базируется на территориальной основе, в пределах территорий
муниципальных образований,Под му­ниципальными образованиями Закон (ст,1)
понимает городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей
тер­риторией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых
осуществляется местное самоуправление, имеется муници­пальная собственность,
местный бюджет и выборные органы местного самоуправления,Одновременно закон
указывает на основные разно­видности субъектов местного самоуправления,Ими
могут быть:

— городские и сельские поселения;

— части указанных поселений (районы
городов, микрорайоны, кварталы, улицы и т»