Учебная работа № 73071. «Исполнение требований неимущественного характера содержащийся в исполнительных документах
Тип работы: Диплом
Предмет: Гражданское право
Страниц: 86
Год написания: 2017
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Общая характеристика исполнительного производства 6
1.1 Место исполнительного производства в системе права 6
Российской Федерации 6
1.2 Общие правила исполнительного производства 8
2 Процессуальное положение лиц, участвующих в исполнительном 31
производстве 31
2.1 Правовая характеристика и классификация лиц, участвующих в 31
исполнительном производстве 31
2.2 Третьи лица в исполнительном производстве 35
2.3 Гражданская процессуальная защита прав лиц при совершении 37
исполнительных действий 37
3 Особенности исполнения требований неимущественного характера содержащийся в исполнительных документах 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 82
Стоимость данной учебной работы: 3500 руб.
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
3 ст,68 Закона об исполнительном производстве относится к мерам принудительного исполнения.
Перейдем к рассмотрению ответственности, возникающей при исполнении исполнительных документов по неимущественным делам.
1.2 Ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
Исполнение судебных решений в настоящее время является огромной проблемой,Общей причиной неисполнения судебных актов, является отсутствие реальной ответственности должностных лиц, да и самих граждан, которые не исполняют решения суда,
Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов может быть реализована только тогда, когда гражданин или организация, обратившись в компетентную инстанцию, могут получить реальное исполнение решения юрисдикционного органа.
Обеспечить полноту и своевременность исполнения юрисдикционных актов призвана Федеральная служба судебных приставов.
Деятельность судебных приставов-исполнителей, связанная с применением мер принудительного исполнения к должнику при исполнении судебных актов и актов иных уполномоченных органов осуществляется в установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядке.
Одним из проблемных вопросов применения мер принудительного исполнения остается вопрос, связанный с привлечением должников в исполнительном производстве к ответственности за неисполнение исполнительного документа.
Одним из видов ответственности, которую судебный пристав-исполнитель вправе применить к должнику, является имущественная ответственность.
В соответствии с требованиями ч.11 ст.30 Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий,Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе).
Для должника неблагоприятным последствием неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке является взыскание суммы исполнительского сбора, расходов по совершению исполнительных действий (если они имеются) и возможность последующего принудительного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.
Исполнительский сбор представляет собой дополнительное денежное взыскание, применяемое к должнику в качестве санкции за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа,
До 10 октября 2009 г,в соответствии со ст.112 Закона исполнительский сбор с должника взыскивался в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, а в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина — в размере пятисот рублей, с должника-организации — пяти тысяч рублей.
Эффективность применения указанной меры ответственности в рамках исполнительных производств о взыскании небольших сумм штрафов, которые составляют значительную долю исполнительных производств, находящихся на исполнении, оставалась крайне низкой.
Федеральным законом от 27 сентября 2009 г,№ 225-ФЗ «О внесении изменений в ст,112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в Закон внесены изменения, в соответствии с которыми по имущественным взысканиям исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
Введение указанной нормы должно оказать стимулирующее воздействие на поведение должника по добровольному исполнению исполнительных документов, суммы по которым незначительны, а в случае применения к должнику мер принудительного исполнения — вместе с расходами по совершению исполнительных действий возместить затраты государства по исполнению юрисдикционного акта.
Взыскание расходов по совершению исполнительных действий также в определенной степени зависит от добровольного исполнения должником исполнительного документа,В случае если должник добровольно исполняет требования, указанные в исполнительном документе, он, вероятнее всего, избежит дополнительных денежных затрат, которые могут быть отнесены к расходам по совершению исполнительных действий.
Согласно ч.2 ст.116 Закона к расходам по совершению исполнительных действий относятся:
перевозка, хранение и реализация имущества должника;
вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсация понесенных ими, а также понятыми расходов;
перевод (пересылка) взыскателю денежных средств;
розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
проведение государственной регистрации прав должника;
совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
Рассмотренные выше меры ответственности не всегда являются эффективными, так как в случае отсутствия у должника имущества, достаточного для исполнения требований, установленных исполнительным документом, по которому возбуждено исполнительное производство, появление еще одного денежного требования в виде исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий не может существенно повлиять на возможность реального исполнения исполнительного документа.
В качестве меры ответственности, применяемой за неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, можно рассматривать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, установленное ст.67 Закона,При этом в случае, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то основания для временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации отсутствуют.
На практике оперативно провести процедуру, предусмотренную ст,67 Закона, при наличии у судебного пристава-исполнителя информации о намерении должника выехать за пределы Российской Федерации, не представляется возможным в связи с необходимостью временных затрат на почтовую пересылку постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы, а также необходимостью предоставления должнику 10-дневного срока для обжалования указанного постановления.
Кроме приведенных выше норм законодательства об исполнительном производстве ответственность должников за неисполнение требований исполнительного документа предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2008 № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о трудовых спорах» послужило дополнению в ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, рассмотрение дел по которым относится к подведомственности Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст,17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей,
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации к подследственности Федеральной службы судебных приставов отнесены следующие составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за неисполнение судебных актов:
) злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст,157 УК РФ);
) злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст»