Учебная работа № 10031. «Диплом Уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства

Выдержка из похожей работы

Многочисленные изменения и дополнения
вносятся в инструктивный и методический материал по налогам,Все это резко
увеличивает поток информации по налогообложению, за которым сложно уследить, но
необходимо своевременно получить,Незнание законов не освобождает от
ответственности за их невыполнение.

Процесс
формирования норм налогового законодательства выявил особую актуальность
установления ответственности  за  налоговые нарушения.  Прямая зависимость 
государственного  бюджета от  налоговых поступлений  сделала  такого рода 
ответственность одной из  главных  составляющих  системы  налоговых 
правоотношений и потребовала  ее глубокой  правовой регламентации.  В 
условиях  формирования в  России рыночных отношений, многообразия форм 
собственности, становления  защиты  экономических  прав  человека  правовая
ответственность  основывается на  новых принципах.  Дальнейшее развитие 
налогового законодательства невозможно без  комплексного и  системного подхода
к  применению  норм  об ответственности  за налоговые нарушения.  Для 
понимания  пределов  полномочий  налоговых органов,  прав и  обязанностей
налогоплательщиков важно  анализировать их  правовой статус  в целом, а не
ограничиваться только нормами санкций.      

Ответственность
за налоговые нарушения формируется в рамках специального регулирования
имущественных  отношений  при  налогообложении.  Нередко создается 
противоречивая  ситуация,  порожденная гражданско-правовым   характером  
имущественных  отношений  и  административно-правовым  характером  налоговых 
отношений,  что  должно быть  разъяснено нормами специальных налоговых
законов.                        

В  данной 
работе  обобщены  нормы законодательства, регулирующие ответственность в сфере
налогообложения, анализируются  практика и проблемы их  применения, 
рассматриваются  тенденции  и  перспективы  кодификации  налогового
законодательства.                            

Цель работы —
рассмотреть практическое применение совокупности норм отраслей российского
законодательства,  касающихся  ответственности  за  нарушение налогового
законодательства.  Отсутствие специального законодательного    регулирования   
имущественных    налоговых   отношений   вынуждает  практиков   прибегать  к
аналогии  права,   принципам  справедливости   и  целесообразности,  что  не 
всегда  допустимо,В  работе приведены   положительные   и   отрицательные  
стороны   действующего  налогового  законодательства и  сделаны выводы о путях его
совершенствования и возможностях применения.

Глава I,Общие положения
налоговой ответственности.

1,Понятие
налоговой ответственности.

Налоговая
система не может функционировать без института ответственности,В соответствии
с Законом об основах налоговой системы исполнение обязанностей
налогоплательщика обеспечивается мерами административной и уголовной
ответственности, а также финансовыми санкциями.

Традиционно в
теории права выделяют административную, уголовную, дисциплинарную, гражданскую
и материальную ответственность,Однако в последнее время ряд авторов поставили
вопрос о существовании специального вида ответственности – финансовой,В
научной литературе высказываются различные точки зрения о правовой природе
финансовой ответственности,Одни авторы полагают, что недопустимо само
применение термина «финансовая ответственность».[1] Другие считают, что финансовая
ответственность по предмету и методу регулирования является разновидностью
административной ответственности, поскольку стороны находятся в неравном
положении, однако она обладает присущими только ей специфическими признаками.[2]

Проанализировав
имеющиеся по данному вопросу мнения, И,Хаменушко пришел к выводу, что о
понятии «финансовая ответственность» можно говорить только с
достаточной степенью условности, выделение же ее в качестве самостоятельного
вида юридической ответственности в настоящий момент ничем не обосновано.[3]

Однако очевидно,
что на сегодняшний день сложилась ситуация, которая позволяет сделать вывод,
что в российской правовой системе сформировалось достаточно четко выраженное
правовое явление – ответственность за налоговые правонарушения,Поэтому вполне
обоснованно обозначение ответственности за налоговые правонарушения
применительно к п.1 ст.13, ст.15 Закона об основах налоговой системы и ст.22
Закона о подоходном налоге как налоговой ответственности.

В то же время
необходимо учитывать, что по своей правовой природе налоговая ответственность
сходна с административной ответственностью, что и разъяснил в п.3 Обзора
практики разрешения арбитражными судами споров, касающихся общих условий
применения ответственности за нарушения налогового законодательства, Высший
Арбитражный Суд РФ (письмо от 31.05.94 № С1-7/ОП-370).

Учитывая
приведенный выше анализ, можно дать определение налоговой ответственности.
Налоговая ответственность – это применение финансовых санкций за совершение
налогового правонарушения уполномоченными на то государственными органами к
налогоплательщикам и лицам, содействующим уплате налога.

Закон об основах
налоговой системы использует собирательное понятие налогов,Поэтому налоговая
ответственность, которая предусмотрена в ст.13 указанного Закона, может
применяться по отношению как к собственно налогам, так и к сборам, пошлинам и
другим обязательным платежам, включенным в налоговую систему России, если иное
не предусмотрено законом,Например, Таможенным кодексом РФ установлена
специальная ответственность в отношении таможенных платежей,В то же время,
поскольку взносы в социальные внебюджетные фонды не предусмотрены в Законе об
основах налоговой системы, по отношению к ним не может применяться
ответственность, предусмотренная в ст»