Учебная работа № 76796. «Доклад к диплому Правоотношения

Выдержка из похожей работы

При этом к ним применяются нормы
гражданского законодательства, относящиеся к юридическим лицам, если иное не
вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Эти важные формулировки
ГК означают, что государственные образования являются собственниками, могут
совершать гражданско-правовые сделки всех видов, быть носителями иных
гражданских прав и несут ответственность по своим обязательствам, а также могут
защищать свои права согласно нормам гражданского законодательства,Специфика
государственных образований проявляется прежде всего, в особом порядке их
возникновения и прекращения, а также в структуре органов, представляющих их в
имущественных отношениях,Кроме того, государственные образования не могут быть
носителями ряда гражданских прав, субъектами которых являются, в силу своих
физиологических свойств, граждане.

Для выступления в
имущественном обороте государство в соответствии с основными началами
гражданского права должно обладать правоспособностью, т.е,способностью быть
носителем гражданских прав и обязанностей,ГК прямо не говорит о наличии у
государства этого качества, однако из смысла и назначения его норм, прежде
всего ст. 125, следует, что государство правоспособностью обладает.
Выяснения требует, однако, вопрос об объеме такой правоспособности.
В литературе она оценивается по-разному: как общая, специальная, целевая.
Большого практического значения этот спор не имеет, ибо очевидно, что
государственные образования должны обладать гражданской правоспособностью во
всех сферах имущественного оборота, представляющих для них интерес, кроме тех,
которые связаны с физиологическими качествами граждан (физических лиц).

Будучи субъектом
гражданского права и носителем права собственности, государственные образования
могут использовать все предоставляемые гражданским законодательством способы
возникновения и защиты гражданских прав,Этот правовой аспект выражен в
некоторых нормах ГК недостаточно четко,Так, в ст. 153 ГК сделками названы
только действия граждан и юридических лиц, а в п. 1 ст. 1064 ГК
говорится о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина и юридического
лица, и не называются государственные образования,Пробел восполняет
ст. 124 ГК, согласно которой к государству применимы нормы, относящиеся к
юридическим лицам.

Свою правоспособность
государственные образования реализуют не как таковые, а через свои органы, круг
которых определен в Конституции РФ, федеральных законах, а также в законах
субъектов РФ,От имени Российской Федерации в гражданско-правовых отношениях
практически выступают преимущественно Правительство РФ, Министерство финансов
Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом.

Круг органов других
государственных образований, представляющих их в гражданско-правовых
отношениях, определен в законах субъектов РФ, а также в Законе об общих
принципах организации местного самоуправления,Согласно
Закону г. Москвы 1995 г,от имени г. Москвы выступает Мэр
города, который своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и
личные неимущественные права и обязанности (ст. 52),Органы местного
самоуправления и их компетенция определены в гл. 6
Закона г. Москвы.

Государство может
выступать в имущественном обороте также с использованием института
представительства, что прямо допускается п. 3 ст. 125 ГК; это значит,
что в предусмотренных законодательством случаях от имени государственных
образований могут по специальному поручению выступать государственные органы,
юридические лица и граждане,Осуществление некоторых гражданско-правовых операций
государство возлагает на специализированные организации, прежде всего банки.
Такие представители получили наименование агентов государства.

Реализация полномочий
Российской Федерации как собственника в отношении находящихся в федеральной
собственности акций в открытых акционерных обществах, в том числе «золотой
акции», осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением
Правительства РФ от 3 декабря 2004 г.,Согласно Положению права акционера
от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению
федеральным имуществом, которое выдает необходимые письменные директивы своим
представителям в органах названных АО,В этих случаях также используется
гражданско-правовой институт представительства.

В ряде статей ГК в
качестве представляющего государственные образования органа называется казна
(ст. 214, 215, 1069-1071), причем определение ее правового статуса не
дается»