Учебная работа № 73334. «Защита прав налогоплательщиков

Выдержка из похожей работы

Однако безусловно, что срок направления требования и срок
принудительного взыскания недоимки взаимосвязаны и применяются с целью
обеспечения поступления соответствующего платежа в бюджет, поскольку в случае
неисполнения требования в добровольном порядке срок на принудительное взыскание
поглощает срок выставления требования.

Налоговое
законодательство предусматривает право на принуждение к исполнению налоговой
обязанности налоговым органом самостоятельно либо посредством обращения в суд.

В бесспорном порядке (самостоятельно)
налоговый орган вправе взыскать с организации и индивидуального предпринимателя
недоимку, пени и штраф, руководствуясь ст,46, 47, 48, 103.1 НК РФ,В случаях,
на которые указанные статьи НК не распространяются, недоимка, пени, а также
штраф могут взыскиваться в судебном порядке.

Срок, в течение которого
могут быть приняты меры принудительного взыскания недоимки, пеней,
непосредственно в НК не указан, в связи с чем судебная практика исходит из
системного толкования норм налогового законодательства и неоднозначна в его
применении.

В некоторых случаях суд
приходит к выводу, что срок взыскания обязательных платежей и пеней должен
составлять три года со дня образования недоимки, является пресекательным и
влечет отказ суда в удовлетворении требования налогового органа,Кассационные
инстанции, системно толкуя ст,23, 78, 87, 113 НК, ст,196 ГК, п,6 ст,13 АПК,
делают вывод о том, что давностный срок взыскания налоговых платежей объективно
ограничивается тремя годами и в пределах этого разумного срока налоговые органы
вправе осуществлять взыскание налога, сбора пеней,Истечение указанного срока
является основанием к отказу в удовлетворении требований налогового органа во
взыскании недоимки и соответствующих пеней.

В других случаях суды
ориентируются на толкование, данное Конституционным Судом Российской Федерации
в Постановлении от 14 июля 2005 г,N 9-П, согласно п,3.3 которого положение
уже упомянутой ст,87 НК, определяющее, что налоговой проверкой (как
камеральной, так и выездной) могут быть охвачены только три календарных года
деятельности налогоплательщика, плательщика сбора и налогового агента,
непосредственно предшествовавшие году проведения проверки, корреспондирует пп.
8 п,1 ст,23 НК, в силу которого налогоплательщик обязан в течение четырех лет
обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов,
необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также документов, подтверждающих
полученные доходы (для организаций — также и произведенные расходы) и
уплаченные (удержанные) налоги.

Поскольку с истечением
продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта
неуплаты налога, а также иных необходимых данных, связанных с выявлением
налогового правонарушения, при том что штрафные санкции, определяемые в процентах
от объема налоговой недоимки, могут достигать значительных размеров,
установление законодателем предельных сроков глубины налоговой проверки и
хранения отчетной документации служит прежде всего целям соблюдения
конституционного запрета на произвольное ограничение имущественных прав
налогоплательщика (ст,35, ч»