Учебная работа № 74868. «Правовое регулирование, законность и правопорядок

Выдержка из похожей работы

Понятие законности

В советский период, наибольшее распространение получило
определение законности как строгого и неуклонного соблюдения законов и
основанных на законах других правовых актов Советского государства всеми без
исключения органами, общественными организациями, должностными лицами и
гражданами.[4]

Несколько иную позицию занимал М,С,Строгович, по мнению которого
социалистическая законность — это точное и неуклонное соблюдение и исполнение
советских законов всеми органами Советского государства, всеми учреждениями, общественными
организациями, должностными лицами и гражданами СССР,М,С,Строгович считает,
что поскольку высшим выражением государственной воли является закон, то именно
его соблюдение и исполнение составляют содержание законности, а иные
нормативные акты государственных органов должны издаваться на основе закона, во
исполнение закона, в соответствии с законом,«Поэтому их соблюдение и
исполнение есть тем самым соблюдение и исполнение закона, а их нарушение —
нарушение закона».[5]

Но оба вышеназванных определения распространяют понимание
законности лишь на сферу осуществления права.

Поэтому уже в советской юридической литературе наметилась
тенденция и к более широкому пониманию законности, которое охватывало бы и
сферу правотворчества, и сферу соблюдения правовых актов.[6]

П.М,Рабинович отражает главные элементы, без которых законность
не может выполнить своего социального назначения, состоящего в обеспечении
целей социалистического и коммунистического строительства путем установления
четкой и упорядоченной организации общественных отношений,Это, во-первых,
издание системы правовых норм, правильно отражающих закономерности
общественного развития и волю парода; во-вторых, их строгое и неуклонное
проведение в жизнь,Только единство этих составных элементов обеспечивает
подлинную законность в обществе,Наличие научно обоснованного законодательства,
правильно отражающего объективные закономерности общественного развития, не
может обеспечить осуществления целей, стоящих перед советским обществом, если
нормы законодательства не проводятся в жизнь, если его предписания нарушаются.
С другой стороны, осуществление правовых актов, противоречащих законам
общественного развития, общенародной воле, также приносит вред интересам
социалистического общества,Научно обоснованное законодательство, его строгое и
неуклонное проведение в жизнь составляют две стороны режима социалистической
законности.[7]

Рассматривая классическое определение советского периода, нужно
отметить, что сущность законности действительно заключается в строгом,
неукоснительном соблюдении и исполнении действующих законов всеми субъектами
права.

Вместе с тем в публикациях последнего времени обращается внимание
на то, что такая трактовка законности не отражает современных процессов
политико-правовой жизни общества,В этой связи многое относительно законности
требует переосмысления, иных подходов, оценок, выводов, учета правовых реалий.
Соответственно, приводятся убедительные доводы.

Во-первых, традиционное понятие законности в основном отражало
дореформенное (доперестроечное) состояние общественных отношений, основанных на
жесткой иерархической соподчиненности.

Во-вторых, толкование законности как требование неукоснительного
соблюдения норм права всеми субъектами уводит от осмысления того, что
анализируемое понятие относится к части комплексной, отражающей сложный
правовой характер организации общественно-политической жизни общества.

В-третьих, такая характеристика законности, по существу, сводит ее
к обязательности, являющейся объективным свойством права и государственной
дисциплины,Не вызывает сомнения то, что общеобязательны и приказ начальника, и
приговор суда.

В-четвертых, это не только требование соблюдения норм запретов и
обязывающих юридических норм, но и требование надлежащей реализации
предоставленных прав и свобод гражданам.[8]

Обобщая сказанное, подчеркнем: законность выполняет роль
«посредника», который как бы «переносит» право в плоскость
реального осуществления прав и обязанностей граждан (организаций).

Что означает нормативная основа законности?

Предпосылкой законности выступают правовые предписания,
содержащиеся в законах и иных нормативно-правовых актах,Чем совершеннее такие
акты, чем полнее проводятся в жизнь их требования, тем выше уровень законности.

«Первым условием законности,- пишет П.И»