Учебная работа № 13064. «Диплом Состояние и тенденции развития управления закупками продукции для муниципальных нужд на примере МО г. Краснодар
Содержание:
«Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы формирования управления закупками продукции для муниципальных нужд 7
1.1. Понятие и сущность управления закупками продукции для муниципальных нужд 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование организации закупок продукции для муниципальных нужд: отечественный и зарубежный опыт 16
1.3. Формы и методы управления закупками продукции 27
Выводы по главе 1 30
Глава 2. Состояние и тенденции развития управления закупками продукции для муниципальных нужд на примере МО г. Краснодар 32
2.1 Исследование процесса управления закупками продукции для муниципальных нужд 32
2.2 Проблемы управления закупками продукции 41
2.3 Направления совершенствования управления закупками продукции 42
Выводы по главе 2 52
Заключение 54
Список использованной литературы 58
Приложения 65
Список использованной литературы
1. Типовой? закон? о? публичных? закупках:? принят? Комиссией? Организации? Объединенных? Наций? по? праву? международной? торговли? (ЮНСИТРАЛ)? 01.07.2011.? Электронный? ресурс.? —? Режим? доступа:? www.uncitral.org
2. Федеральный? закон? от? 05? апреля? 2013? г.? №44? «О? контрактной? системе? в? сфере? закупок? товаров,? работ,? услуг? для? государственных? и? муниципальных? нужд».
3. Федеральный? закон? от? 28? декабря? 2013? г.? №396-ФЗ? «О? внесение? изменений? в? отдельные? законодательные? акты? Российской? Федерации».
4. Федеральный? закон? от? 04? июня? 2014? г.? №140-ФЗ? «О? внесение? изменений? в? Федеральный? закон? о? контрактной? системе? в? сфере? закупок? товаров,? работ,? услуг? для? государственных? и? муниципальных? нужд».
5. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 15? апреля? 2014? г.? №? 341? «О? предоставлении? преимуществ? организациям? инвалидов? при? определении? поставщика? (подрядчика,? исполнителя)? в? отношении? предлагаемой? ими? цены? контракта».
6. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 13.01.2014? г.№19? «Об? установлении? случаев,? в? которых? при? заключении? контракта? в? документации? о? закупке? указываются? формула? цены? и? максимальное? значение? цены? контракта».
7. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 24? декабря? 2013? г.? №1224? «Об? установлении? запрета? и? ограничений? на? допуск? товаров,? происходящих? из? иностранных? государств,? работ? (услуг),? выполняемых? (оказываемых)? иностранными? лицами,? для? целей? осуществления? закупок? товаров,? работ,? услуг? для? нужд? обороны? страны? и? безопасности? государства».
8. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 19? декабря? 2013? г.? №1186? «Об? установлении? размера? цены? контракта,? при? которой? или? при? превышении? которой? существенные? условия? контракта? могут? быть? изменены? по? соглашению? сторон? а? основании? решения? правительства? Российской? Федерации,? высшего? исполнительного? органа? Российской? Федерации,? высшего? исполнительного? органа? государственной? власти? субъекта? Российской? Федерации? и? местной? администрации,? в? случае? если? выполнение? контракта? по? независящим? от? сторон? контракта? обстоятельствам? без? изменения? его? условий? невозможно».
9. Письмо? Министерства? Финансов? Российской? Федерации? и? Федерального? Казначейства? от? 16? декабря? 2013? г.? №42-7.4-05/3.2-807? «О? порядке? регистрации? банков? на? официальном? сайте? Российской? Федерации? в? информационно-телекоммуникационной? сети? «Интернет»? для? размещения? информации? о? размещении? заказов? на? поставки? товаров,? выполнения? работ,? оказание? услуг? (www.zakupki.gov.ru)»
10. Федеральный? закон? от? 02? декабря? 2013? г.? №326-ФЗ? «О? внесении? изменений? в? кодекс? Российской? Федерации? об? административных? правонарушениях».
11. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 28? ноября? 2013? г.? №1093? «О? порядке? подготовки? и? размещения? в? единой? информационной? системе? в? сфере? закупок? отчета? об? исполнении? государственного? (муниципального)? контракта? и? (или)? о? результатах? отдельного? этапа? его? исполнения»
12. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 28? ноября? 2013? г.? №1090? «Об? утверждении? методики? сокращения? количества? товаров,? объемов? работ? или? услуг? при? уменьшении? цены? контракта»
13. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 28? ноября? 2013? г.? №1088? «Об? утверждении? правил? проведения? совместных? конкурсов? и? аукционов»
14. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 28? ноября? 2013? г.? №1085? «Об? утверждении? правил? оценки? заявок,? окончательных? предложений? участников? закупки? товаров,? работ,? услуг? для? обеспечения? государственных? и? муниципальных? нужд»
15. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 28? ноября? 2013? г.? №1084? «О? порядке? ведения? реестра? контрактов,? заключенных? заказчиками,? и? реестра? контрактов,? содержащего? сведения,? составляющие? государственную? тайну»
16. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 25? ноября? 2013? г.? №1063? «Об? утверждении? правил? определения? размера? штрафа,? начисляемого? в? случаи? ненадлежащего? исполнения? заказчиком,? поставщиком? (подрядчиком,? исполнителем)? обязательств,? предусмотренных? контрактом? (за? исключением? просрочки? исполнения? обязательств? заказчиком,? поставщиком? (подрядчиком,? исполнителем),? и? размера? пени,? начисляемого? за? каждый? день? просрочки? исполнения? поставщиком? (подрядчиком,? исполнителем)? обязательства,? предусмотренного? контрактом».
17. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 21? ноября? 2013? г.? №1044? «О? требованиях? к? формированию,? утверждению? и? ведению? планов-графиков? закупок? товаров,? работ,? услуг? для? обеспечения? нужд? субъектов? Российской? Федерации? и? муниципальных? нужд,? а? так? же? требованиях? к? форме? планов-графиков? закупок? товаров,? работ,? услуг».
18. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 21? ноября? 2013? г.? №1043? «О? требованиях? к? формированию,? утверждению? и? ведению? планов? закупок? товаров,? работ,? услуг? для? обеспечения? нужд? субъектов? Российской? Федерации? и? муниципальных? нужд,? а? так? же? требованиях? к? форме? планов? закупок? товаров,? работ,? услуг».
19. Постановление? Правительства? Российской? Федерации? от? 08? ноября? 2013? г.? №1005? «О? банковских? гарантиях,? используемых? для? целей? Федерального? закона? «О? контрактной? системе? в? сфере? закупок? товаров,? работ,? услуг? для? обеспечения? государственных? и? муниципальных? нужд».
20. Распоряжение? Правительства? Российской? Федерации? от? 30? октября? 2013? г.? №1999-р? «Перечень? банков,? в? которых? оператором? электронной? площадки? открываются? счета? для? учета? денежных? средств,? внесенных? участниками? закупок? в? качестве? обеспечения? заявок».
21. Приказ? Министерства? экономического? развития? Российской? Федерации? от? 02? октября? 2013? г.? №567? «Об? утверждении? методических? рекомендаций? по? применению? методов? определения? начальной? (максимальной)? цены? контракта,? заключаемого? с? единственным? поставщиком? (подрядчиком,? исполнителем)».
22. Соглашение? о? государственных? (муниципальных)? закупках:? заключено? в? г.? Москве? 09.12.2010? г.? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2012.? №? 5.? Ст.? 540;? О? ратификации? Соглашения? о? государственных? (муниципальных)? закупках:? федер.? закон? от? 11.07.2011? г.? №? 176-ФЗ? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2011.? №? 29.? Ст.? 4267.
23. Об? утверждении? Положения? о? ведении? реестра? государственных? и? муниципальных? контрактов,? а? также? гражданско-правовых? договоров? бюджетных? учреждений? на? поставки? товаров,? выполнение? работ,? оказание? услуг? и? о? требованиях? к? технологическим,? программным,? лингвистическим,? правовым? и? организационным? средствам? обеспечения? пользования? официальным? сайтом? в? сети? Интернет,? на? котором? размещается? указанный? реестр:? пост.? Правительства? Рос.? Федерации? от? 29.12.2010? г.? №? 1191? (ред.? от? 03.11.2011)? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2011.? №? 4.? Ст.? 604.
24. О? порядке? формирования? начальных? (максимальных)? цен? контрактов? (цен? лотов)? на? отдельные? виды? медицинского? оборудования? для? целей? их? включения? в? документацию? о? торгах? на? поставку? такого? оборудования? (вместе? с? «Правилами? формирования? начальных? (максимальных)? цен? контрактов? (цен? лотов)? на? отдельные? виды? медицинского? оборудования? для? целей? их? включения? в? документацию? о? торгах? на? поставку? такого? оборудования»):? пост.? Правительства? Рос.? Федерации? от? 03.11.2011? г.? №? 881? (ред.? от? 04.09.2012)? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2011.? №? 46.? Ст.? 6505.
25. О? порядке? проведения? конкурсов? или? аукционов? на? право? заключения? договоров? аренды,? договоров? безвозмездного? пользования,? договоров? доверительного? управления? имуществом,? иных? договоров,? предусматривающих? переход? прав? в? отношении? государственного? или? муниципального? имущества,? и? перечне? видов? имущества,? в? отношении? которого? заключение? указанных? договоров? может? осуществляться? путем? проведения? торгов? в? форме? конкурса? (вместе? с? «Правилами? проведения? конкурсов? или? аукционов? на? право? заключения? договоров? аренды,? договоров? безвозмездного? пользования,? договоров? доверительного? управления? имуществом,? иных? договоров,? предусматривающих? переход? прав? в? отношении? государственного? или? муниципального? имущества»):? приказ? ФАС? России? от? 10.02.2010? г.? №? 67? (ред.? от? 30.03.2012)? //? Российская? газета.? 2010.? №? 37.
26. О? федеральной? контрактной? системе? в? сфере? закупок? товаров,? работ? и? услуг:? проект? федер.? закона? №? 68702-6? (ред.,? принятая? ГД? ФС? РФ? в? I? чтении? 20.06.2012)? //? СПС? Консультант? Плюс.? Электронный? ресурс.? —? Режим? доступа:? www.consultant(ru)
27. О? размещении? заказов? на? поставки? товаров,? выполнение? работ,? оказание? услуг? для? государственных? и? муниципальных? нужд:? федер.? закон? от? 21.07.2005? г.? №? 94-ФЗ? (ред.? от? 30.12.2012)? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2005.? №? 30? (ч.? 1)? .? Ст.? 3105.
28. О? контрактной? системе? в? сфере? закупок? товаров,? работ,? услуг? для? обеспечения? государственных? и? муниципальных? нужд:? федер.? закон? от? 05.04.2013? №? 44-ФЗ? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2013.? №? 14.? Ст.? 1652.
29. О? федеральной? контрактной? системе? в? сфере? закупок? товаров,? работ? и? услуг:? проект? федер.? закона? №? 68702-6? (ред.,? принятая? ГД? ФС? РФ? в? I? чтении? 20.06.2012)? //? СПС? Консультант? Плюс.? Электронный? ресурс.? —? Режим? доступа:? www.consultant(ru)
30. О? ратификации? Соглашения? о? государственных? (муниципальных)? закупках:? федер.? закон? от? 11.07.2011? г.? №? 176-ФЗ? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2011.? №? 29.? Ст.? 4267.
31. О? размещении? заказов? на? поставки? товаров,? выполнение? работ,? оказание? услуг? для? государственных? и? муниципальных? нужд:? федер.? закон? от? 21.07.2005? №? 94-ФЗ? (ред.? от? 30.12.2012)? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2005.? №? 30? (ч.? 1)? .? Ст.? 3105.
32. Об? установлении? запретов? и? ограничений? на? допуск? товаров,? происходящих? из? иностранного? государства? или? группы? иностранных? государств,? работ? (услуг),? выполняемых? (оказываемых)? иностранными? лицами,? в? рамках? размещения? заказов? на? поставки? товаров,? выполнение? работ,? оказание? услуг? для? нужд? обороны? страны? и? безопасности? государства:? пост.? Правительства? Рос.? Федерации? от? 07.02.2011? №? 56? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2011.? №? 7.? Ст.? 987.
»
«32. Об? установлении? запретов? и? ограничений? на? допуск? товаров,? происходящих? из? иностранного? государства? или? группы? иностранных? государств,? работ? (услуг),? выполняемых? (оказываемых)? иностранными? лицами,? в? рамках? размещения? заказов? на? поставки? товаров,? выполнение? работ,? оказание? услуг? для? нужд? обороны? страны? и? безопасности? государства:? пост.? Правительства? Рос.? Федерации? от? 07.02.2011? №? 56? //? Собрание? законодательства? РФ.? 2011.? №? 7.? Ст.? 987.
33. Арбитраж? //? Аукционный? вестник.? 2012.? №? 120.? С.? 3-5.
34. Барихин? А.Б.? Большой? юридический? энциклопедический? словарь.? —? М.:? Книжный? мир,? 2012.? –? 675? с.
35. Беляева? О.А.? Правовые? проблемы? аукционов? и? конкурсов.? —? М.:? Юриспруденция,? 2011.? –? 453? с.
36. Белов? В.Е.? Законодательство? о? публичных? закупках:? оценка? с? позиции? вступления? России? в? ВТО? //? Право? и? экономика.? 2012.? №? 1.? С.? 8-13.
37. Белых? В.С.? Правовое? регулирование? предпринимательской? деятельности? в? России.? —? М.:? Проспект,? 2012.? –? 389? с.
38. Бункина? М.К.? Национальная? экономика.? —? М.:? Норма,? 2012.? –? 376? с.
39. Гатаулина? Л.Ф.? Правовое? регулирование? организации? и? проведения? торгов.? —? Саратов:? Саратовская? государственная? академия? права,? 2012.? –? 325? с.
40. Каранатова? Л.? Государственный? заказ? как? инструмент? инновационной? политики? в? Российской? Федерации:? функции,? особенности,? механизм? //? Власть.? 2011.? №? 6.? С.55-57.?
41. Казанцев? Д.? Реализация? имущества? должника? на? электронных? торгах:? проблемы? и? преимущества? //? Аукционный? вестник.? 2012.? №? 120.? С.? 5-9.
42. Ковалев? И.? Н.? Национальная? экономика:? история,? политика,? энергетика.? —? М.:? Проспект,? 2012.? –? 259? с.
43. Козин? М.Н.? Государственный? оборонный? заказ:? теория? и? практика? управления? рисками.? —? Вольск:? ВВВУТ(ВИ),? 2012.? С.? 15-19.
44. Сатюков? А.А.? Размещение? государственного? и? муниципального? заказа? путем? проведения? открытого? аукциона? в? электронной? форме? //? Право? и? политика.? 2011.? №? 10.? С.? 1648-1650.
45. Сухадольский? Г.А.? Тендеры.? Вопросы? и? ответы.? —? М.:? Вершина,? 2011.? –? 143? с.
46. Антонов? В.И.,? Киселева? О.В.? Зарубежный? опыт? регулирования? размещения? государственного? заказа? и? возможности? его? использования? в? Российской? практике? //? Современные? проблемы? науки? и? образования.? –? 2013.? –? №? 3.? –? С.4
47. http://krd.ru/upravlenie-po-razmescheniyu-zakaza-dlya-munitsipalnykh-nuzhd/(дата? ? обращения? 29.04.2016)
48. http://zakupki-tendery.ru/tenders/? (дата? обращения? 29.04.2016)
49. http://torgi.gov.ru/? (дата? обращения? 29.04.2016)
50. http://www.is-zakupki.ru/? (дата? обращения? 29.04.2016)
51. ? http://tender-lab.ru/tenders/krasnodarskiy_kray/all_cities/all_purchases/all_purchase_type/all_categories? /(? Дата? обращения.29.04.2016)
»
Форма заказа готовой работы