Учебная работа № 12694. «Диплом Сущность и содержание общего надзора прокуратуры РФ
Количество страниц учебной работы: 99
Содержание:
Работа защищалась на «Отлично» в 2015 году.
Имеется Отзыв, Рецензия и Отчет с Антиплагиата (около 80% на момент защиты).
В стоимость входит Доклад и Презентация.
Работа продается «как есть».
При желании — возможна доработка за отдельную стоимость.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО НАДЗОРА ПРОКУРАТУРЫ В РОССИИ…………………………………………………………………………..7
1.1. История развития правового статуса российской прокуратуры……7
1.2. Сравнительно-правовой анализ прокурорской деятельности в зарубежных странах………………………………………………………18
1.3. Полномочия органов прокуратуры по осуществлению общенадзорной деятельности…………………………………………….24
Выводы…………………………………………………………………….33
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕГО НАДЗОРА ПРОКУРАТУРЫ……………………………………………………………….34
2.1. Содержание прокурорского надзора за правами человека и гражданина…………………………………………………………………34
2.2. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти…………….46
2.3. Организация прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления……………………56
Выводы…………………………………………………………………….64
ГЛАВА III. ФОРМЫ РЕАГИРОВАНИЯ ПРОКУРОРА НА ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОННОСТИ…………………………65
3.1. Протест и представление прокурора на противоречащий закону правовой акт, нарушающий права человека и гражданина…………….65
3.2. Постановление прокурора как повод для производства следственных действий……………………………………………………74
3.3. Предостережение о недопустимости нарушения закона…………..79
Выводы…………………………………………………………………….84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
Опубликованные
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СПС Консультант Плюс
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.03.2015) // СПС Консультант Плюс
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015) // СПС Консультант Плюс
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // СПС Консультант Плюс
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // // СПС Консультант Плюс
7. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 22.12.2014, с изм. от 17.02.2015) «О прокуратуре Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
8. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 12.02.2015) // СПС Консультант Плюс
9. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О Федеральной службе безопасности» // СПС Консультант Плюс
10. Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О внешней разведке» // СПС Консультант Плюс
11. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии терроризму» // СПС Консультант Плюс
12. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О противодействии коррупции» // СПС Консультант Плюс
13. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
14. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СПС Консультант Плюс
15. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 06.04.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
16. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
17. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «Об общественных объединениях» // СПС Консультант Плюс
18. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии экстремистской деятельности» // СПС Консультант Плюс
19. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
20. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 14.10.2014) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // СПС Консультант Плюс
21. Указ Президента РФ от 18.04.1996 N 567 (ред. от 25.07.2014) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (вместе с «Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью») // СПС Консультант Плюс
22. Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 25.03.2015) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете Российской Федерации») // СПС Консультант Плюс
23. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 N 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления» и в Положение, утвержденное этим приказом» // СПС Консультант Плюс
24. Приказ Генпрокуратуры России от 02.10.2007 N 155 (ред. от 29.10.2012) «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» // СПС Консультант Плюс
25. Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 N 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» // СПС Консультант Плюс
26. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.11.2007 N 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве» // СПС Консультант Плюс
27. Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 N 195 (ред. от 04.10.2013) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // СПС Консультант Плюс
28. Приказ Генпрокуратуры России от 28.12.2009 N 400 (ред. от 09.02.2012) «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» // СПС Консультант Плюс
29. Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» // СПС Консультант Плюс
30. Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 N 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // СПС Консультант Плюс
31. Приказ Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 N 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
32. Указание Генпрокуратуры РФ от 06.07.1999 N 39/7 (с изм. от 16.10.2000) «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона» // СПС Консультант Плюс
33. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.02.2006 N 1866-III (ред. от 30.10.2014) «О принятии Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области» // СПС Консультант Плюс
34. Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // СПС Консультант Плюс
35. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СПС Консультант Плюс
Литература
36. Алисов А.Н. Конституционные функции прокуратуры в России и зарубежных странах: сравнительный анализ / А.Н. Алисов // Вестник государственного и муниципального управления. — 2014. — № 3. — С. 26-29.
37. Анкудинов О.Т. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / О.Т. Анкудинов, В.П. Рябцев, А.Ю. Винокуров. — М.: Инфра-М, Норма, 2015. — 480 с.
38. Арутюнян Д.А. Актуальные вопросы модернизации предварительного следствия в России / Д.А. Арутюнян // Российский следователь. — 2011. — № 6. — С. 36-39.
39. Бабаев С.Н. Влияние судебной реформы 1864 года на вопросы организации и деятельности прокуратуры России / С.Н. Бабаев // Судебная власть и уголовный процесс. — 2014. — №3. — С. 231-238.
40. Байкин И.М. Прокуратура как основное звено в формировании надзорной власти в России / И.М. Байкин // Современное право. — 2009. — № 8. — С. 17-20.
41. Барабаш А. Прокурорский надзор за предварительным следствием: возвращение к основам / А. Барабаш // Законность. — 2011. — № 4. — С. 5-10.
42. Баранов П.М. К вопросу о понятии муниципального нормативного правового акта / П.М. Баранов // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2011. — № 2. — С. 4-7.
43. Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник / В.И. Басков, Б.В. Коробейников. — М.: Зерцало, 2000. — 512 с.
44. Безсалий О.Р. Субъекты предостережения о недопустимости нарушений закона / О.Р. Безсалий // Пробелы в российском законодательстве. — 2013. — №3. — С. 141-143.
45. Белозеров Ю.Н. Конституционные и правовые основы организации прокуратуры СССР / Ю.Н. Белозеров // Публичное и частное право. — 2014. — № III. — С. 136-144.
46. Беляев В.П. Контрольная и надзорная деятельность: к вопросу о разграничении понятий / В.П. Беляев // Право и политика. — 2014. — № 2 (170). — С. 245-251.
47. Бессарабов В.Г. Пореформенная российская прокуратура (1864-1917 гг.) / В.Г. Бессарабов // Журнал российского права. — 2002. — № 10. — С. 141-152.
48. Бойков А. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры (В условиях переходного периода) / А. Бойков, К. Скворцов, В. Рябцев // Уголовное право. — 1999. — № 2. — С. 3-29.
49. Васильев О.Л. Изменения в уголовном процессе (лето 2007 г.): совершенствование предварительного расследования или очередной шаг к ослаблению прокуратуры? / О.Л. Васильев // Вестник Московского университета. Сер. 11 «Право». — 2008. — № 2. — С. 23-34.
50. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: учебник для бакалавров / Ю.Е. Винокуров. — 11-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2014. — 479 с.
51. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права / М.Ф. Владимирский-Буданов. — М.: Территория будущего, 2005. — 800 с.
52. Гамидов А.М. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие / А.М. Гамидов, С.А. Иразханов // Вестник Дагестанского государственного университета. — 2012. — № 2. — С. 175-179.
53. Гулягин А.Ю. Прокуратура как государственно-правовой институт и ее положение в системе правоохраны / А.Ю. Гулягин // Журнал российского права. — 2011. — № 7. — С. 38-48.
54. Дибиров Ю.С. Проблемы конституционно-правовых основ организации и деятельности Генеральной прокуратуры и Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ / Ю.С. Дибиров // Конституционное и муниципальное право. — 2010. — № 6. — С. 68-71.
55. Дибиров Ю.С. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как правозащитная деятельность государства / Ю.С. Дибиров // Вестник Дагестанского государственного университета. — 2014. — № 2. — С. 118-123.
56. Дореволюционные юристы о прокуратуре: сб. статей / науч. ред., сост. С.М. Казанцев. — СПб.: Юридический Центр Пресс, 2001. — 287 с.
57. Ефремов А.Ф. Проблемы совершенствования контроля и надзора за соблюдением законов // Правовая политика и правовая жизнь / А.Ф. Ефремов. — 2001. — № 4. — С. 88-95.
58. Загидуллин Р.И. Участие прокуроров в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления / Р.И. Загидуллин // Законность. — 2014. — №6. — С. 12- 14.
59. Замараев И.И. На страже закона. Прокуратура Воронежской области / И.И. Замараев, Т.М. Вальяникова, М.Н. Усов; под ред. Н.А. Шишкина. — Воронеж: ТО «Альбом», 2005. — 352 с.
60. Звягинцев А.Г. История российской прокуратуры / А.Г. Звягинцев. — М.: Олма Медиа Групп, 2013. — 416 с.
61. Звягинцев А.Г. Прокуратура России. От истоков до наших дней / А.Г. Звягинцев. — М.: Олма Медиа Групп, 2015. — 728 с.
62. Зубков Е.Ю. К вопросу о необходимости расширения правотворческих полномочий органов прокуратуры / Е.Ю. Зубков // Наука. Общество. Государство. — 2014. — № 2 (6). — С. 190-196.
63. Клочков В.В. Методологические вопросы организации и деятельности прокуратуры / В.В. Клочков // Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора: сборник научных трудов. — М.: Манускрипт, 1994. — С. 3-12.
64. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций / В.О. Ключевский. — М.: Олма-Пресс Образование, 2005. — 831 с.
65. Князева Е.Г. Понятие и задачи координации прокуратурой правоохранительной деятельности / Е.Г. Князева // Российский следователь. — 2013. — № 12. — С. 45-48.
66. Колосович М.С. Теоретические и практические проблемы возбуждения уголовного дела по постановлению прокурора / М.С. Колосович // Вестник Волгоградской академии МВД России. — 2012. — № 1 (20). — С. 110-116.
67. Куленко О.И. Проблемы обеспечения прокуратурой РФ конституционных прав и свобод граждан в сфере борьбы с преступностью / О.И. Куленко // Вестник Челябинского государственного университета. — 2013. — № 31. — С. 31-38.
68. Кутазова И.В. Постановление прокурора как повод для возбуждения уголовного дела: за и против / И.В. Кутазова, Р.В. Баканов // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013. — № 11-1. — С. 157-158.
69. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: Учебник / Н.В. Ласкина. — М.: Юстицинформ, 2012. — 264 с.
70. Лодыгин С.Н. Прокуратура Российской Федерации: вопросы взаимодействия с органами, осуществляющими предварительное расследование / С.Н. Лодыгин, Т.Е. Ложкина // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. — 2014. — № 4. — С. 81-86.
71. Мазуренко А.П. Российская правотворческая политика в зеркале истории (IX-XV вв.) / А.П. Мазуренко // История государства и права. — 2010. — № 4. — С. 36-38.
72. Мешков М.В. Поводы к возбуждению уголовного дела: процессуально-правовые новеллы / М.В. Мешков, В.В. Гончар // Российский судья. — 2012. — № 11. — С. 19-20.
73. Михайлов В.А. Учреждение советской прокуратуры и основные этапы ее развития / В.А. Михайлов / Организация суда и прокуратуры в СССР: учебник для слушателей вузов МВД СССР / под ред. Н. А. Баженова. — М.: Юридическая литература, 1988. — С. 152-164.
74. Мокина Т.В. Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти РФ и субъектов РФ / Т.В. Мокина // Юридический вестник Кубанского государственного университета. — 2013. — № 2 (15). — С. 10-13.
75. Муравьев Н.В. Инструкция чинам прокурорского надзора округа С.-Петербургской судебной палаты / Н.В. Муравьев. — М.: YOYO Media, Книга по Требованию, 2012. — 45 с.
76. Мусаева Г.М. Роль прокуратуры российской федерации в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина в российской федерации / Г.М. Мусаева // Юридический вестник ДГУ. — 2014. — № 3. — С. 75-78.
77. Мыцыков А. Смысл реформ — повышение эффективности надзора / А. Мыцыков // Законность. — 2007. — № 1. — С. 2-6.
78. Мыцыков А. Я. Правовое регулирование деятельности прокуратуры / А. Мыцыков // Законность. — 2011. — № 12. — С. 30-31.
79. Новиков С.Г. Прокуратура в системе советского государственного аппарата / С.Г. Новиков, М.Ю. Рагинский // Правоведение. — 1974. — № 3. — С. 43-48.
80. Новиков С.Г. Советская прокурорская система / С.Г. Новиков // Советское государство и право. — 1976. — № 3. — С. 75-82.
81. Организация работы районной (городской) прокуратуры / под ред. М.П. Малярова. — М.: Юрид. лит., 1974. — 157 с.
82. Паничева А. Не оставляйте следователя безнадзорным / А. Паничева, А. Похмелкин, Ю. Костанов, В. Румянцев, И. Решетилова // Законность. — 2008. — № 5. — С. 7-10.
83. Петрова Л.И. Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправления в сфере муниципального нормотворчества / Л.И. Петрова, С.Г. Манакова // Законность. — 2012. — №2. — С. 9-14.
84. Петрова Л.И. Участие прокуроров субъектов Федерации в правотворчестве региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления / Л.И. Петрова, Е.Ю. Алборова // Законность. — 2013. — №1. — С. 13-17.
85. Райков Г.П. Прокуратура России из века в век. От Санкт-Петербургской губернии до наших дней. 1722-2012 / Г.П. Райков. — М.: Алаборг, 2012. — 288 с.
86. Рамазанова Э.Т. Роль прокуратуры в совершенствовании региональной правотворческой деятельности / Э.Т. Рамазанова // Вестник ДГУ. — 2010. — № 2. — С. 92-95.
87. Рамазанова Э.Т. Роль прокуратуры российской федерации в координации деятельности правоохранительных органов: проблемы и меры повышения эффективности / Э.Т. Рамазанова, Н.Р. Агарабаданова // Юридический вестник ДГУ. — 2014. — № 3. — С. 79-82.
88. Решетников С.Н. О некоторых конституционно-правовых проблемах функционирования прокуратуры Российской Федерации / С.Н. Решетников // Юридический вестник ДГУ. — 2013. — № 4. — С. 119-121.
89. Руденко А.В. Надзор за законностью муниципальных правовых актов / А.В. Руденко // Законность. — 2010. — № 12. — С. 19-22.
90. Снегирева Н.И. Об истории учреждения и становления курской прокуратуры до судебной реформы 1864 г. / Н.И. Снегирева, Н.И. Снегирева // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. — 2014. — № 4 (32). — С. 26-31.
91. Статкус В.Ф. Еще раз о едином следственном комитете в Российской Федерации. Прожекты, мифы и реальность / В.Ф. Статкус // Вестник криминалистики. — 2008. — № 3. — С. 12-17.
92. Стрельников В.В. О проблемах законодательного регулирования надзорной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации / В.В. Стрельников // Гражданин и право. — 2011. — № 5. — С. 15-24.
93. Тетюев С.В. Законодательство о прокуратуре и направлениях ее деятельности: сборник нормативно-правовых актов / С.В. Тетюев. — М.: Юрлитинформ, 2010. — 456 с.
94. Уманская В.П. Теоретическое и законодательное соотношение контроля и надзора / В.П. Уманская // Административное право и процесс. — 2005. — № 4. — С. 59-60.
95. Урываев А.В. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина: дис. …канд. юрид. наук / А.В. Урываев. — Саратов: б.и., 2009. — 249 с.
96. Хобраков Д.Ц. Актуальные проблемы прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления / Д.Ц. Хобраков // Вестник Бурятского государственного университета. — 2015. — № 2 (1). — С. 188-192.
97. Хышиктуев О.В. Прокурорский надзор как институт системы контроля за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления / О.В. Хышиктуев, Д.Ц. Хобраков // Российская юстиция. — 2012. — № 1. — С. 8-10.
98. Шобухин В.Ю. Статус российской прокуратуры / В.Ю. Шобухин. — М.: Юридическая книга, 2009. — 244 с.
99. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: Учебник / В.Б. Ястребов. — М.: Зерцало, 2013. — 424 с.
Судебная практика
100. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 13-П «По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан» // СПС Консультант Плюс
101. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // СПС Консультант Плюс
102. Постановление ФАС Московского округа от 11.07.2008 N КА-А41/6279-08 по делу N А41-5661/08 Возложение на соискателя лицензии розничной продажи алкогольной продукции обязанности по предоставлению плана мероприятий по благоустройству территориально-обособленного объекта в течение срока действия лицензии не предусмотрено законом и не связано с обеспечением соблюдения ограничений, установленных ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // СПС Консультант Плюс
Интернет-ресурсы
103. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс] / Официальный сайт. — Электрон. дан. — М.: cop. 2015. — Режим доступа: http://genproc.gov.ru/
104. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс] / Официальный сайт. — Электрон. дан. — М.: cop. 2015. — Режим доступа: http://crimestat.ru/
Стоимость данной учебной работы: 5235 руб.
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
Он отражает содержание процесса управления в любой
организации и не зависит от специфики объекта управления,Функции могут быть
классифицированы следующим образом: планирование, организация, мотивация,
контроль.
Отдельные авторы дополнительно выделяют как самостоятельные
универсальные функции управления координацию и регулирование,Функция координации
фактически осуществляется в процессе реализации функций планирования и
организации, а функция регулирования дублируется функциями контроля и планирования.
Второй подход базируется на первенстве критериев, определяющих
особенности объекта управления,В рамках этого подхода выделяется система
частных функций управления конкретным объектом (производство, наука, другие
специфические объекты управления), реализующих приведенные выше универсальные
функции управления (в полном объеме или частично) с учетом специфики
рассматриваемого объекта и содержания процесса управления им,Осуществляют
такие функции соответствующие специализированные подразделения организации
(предприятия).
В рамках менеджмента рассматриваются общие универсальные
функции в соответствии с первой классификацией,Специфические управленческие
функции в соответствии со второй классификацией рассматриваются в рамках
специальных дисциплин (организация производства, управление инновационной
деятельностью и др.).
Глава 2. Основные функции управления и их
взаимосвязь
Основными функциями управления являются планирование,
организация, мотивация и контроль,Эти функции реализуются на всех уровнях
управления (высший, средний и нижний уровни) и во всех видах деятельности организации.
Содержание этих функций и сложность управленческой деятельности на каждом уровне
управления определяется конкретным перечнем задач, их спецификой и объемом.
Функция планирования может быть определена как способ, с
помощью которого руководство обеспечивает единое скоординированное направление
усилий всех сотрудников на достижение общих целей организации (включая и
формулирование самих целей).
Функция организации представляет вид управленческой деятельности,
направленной на обеспечение нормального функционирования организации в
соответствии с определенным планом достижения желаемого результата,Она
обеспечивает координацию деятельности всех подразделений и сотрудников организации
для достижения доставленных целей.
Функция контроля в управлении реализуется как процесс,
посредством которого руководство организации удерживает ее на запланированной
траектории достижения целей, получая информацию о текущих результатах деятельности
и устраняя выявленные отклонения от установленных показателей,
Функция мотивации предусматривает действия, направленные на
то, чтобы побудить всех сотрудников организации к результативной деятельности
для достижения ее целей.
Приведенные функции управления находятся в тесной взаимосвязи:
функция планирования взаимодействует с функциями организации и контроля,
функция организации, в свою очередь, тесно связана с функциями планирования и
контроля, а последняя (то есть функция контроля) взаимосвязана с функцией
организации и функцией планирования,Функции планирования, организации и
контроля тесно взаимосвязаны с функцией мотивации.
На рис 1 показана последовательность реализации основных
функций процесса управления в организации и взаимосвязь этих функций друг с
другом[3].
Рис,1 Взаимосвязь функций управления
Приведенную взаимосвязь функций управления принято называть
внешней,Вместе с тем существует и тесная внутренняя взаимосвязь
рассматриваемых функций, проявляющаяся в том, что элементы всех этих функций
являются составной частью каждой из них,Действительно: функция планирования
содержит элементы функций организации, контроля и мотивации; функция
организации — элементы функций планирования, контроля и мотивации; функция контроля
— элементы функций планирования, организаций и мотивации; функция мотивации —
элементы функций планирования, организации и контроля.
Рассмотрим подробнее приведенные выше универсальные функции
управления.
2.1 Прогнозирование и планирование.
Экономическое
прогнозирование – это предвидение хода экономического развития на предстоящий
период для конкретной организации.
Планирование
– это разработка плана, определяющего то, чего нужно достичь и какими рычагами,
сообразуясь со временем и пространством.[4]
В
широком смысле слова планирование – это деятельность по выработке и принятию
управленческого решения,План как система взаимосвязанных решений, направленных
на достижение желаемого результата, предусматривает следующее:
·
Цели и задачи,На современном этапе экономического
развития осуществляется стратегия рыночной экономики, высшая цель которой –
неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа, создание
лучших условий для всестороннего развития личности на основе дальнейшего
повышения эффективности всего общественного производства.
·
Пути и средства»