Учебная работа № 76800. «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

Выдержка из похожей работы

Таким организациям имущество, в том числе и жилье,
принадлежит на иных вещных правах,Государственным и муниципальным предприятиям
жилые помещения могут принадлежать на праве хозяйственного ведения, казенным
предприятиям и учреждениям — на праве оперативного управления,[1]

Сложнее обстоит дело с жилищным
фондом коммерческих организаций, созданных в процессе приватизации государственных
и муниципальных предприятий.

В отношениях, складывающихся при
осуществлении гражданами правомочий владения, пользования и распоряжения жилыми
помещениями, наряду с собственниками жилья в целом ряде случаев выступают лица,
имеющие самостоятельное право на данное жилище,В соответствии со статьей 292
ГК члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении,
имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным
законодательством.

Для анализа отношений, закрепленных
в статье 292 ГК РФ, следует определить круг субъектов данного права,
обозначенных в указанной норме достаточно широко и именуемых «членами
семьи собственника жилого помещения».

 Жилищное законодательство (ст.31
ЖК РФ) к членам семьи собственника относит супруга, их детей и родителей.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные
граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены
собственником в качестве членов своей семьи.

По мнению некоторых ученых в
действительности за понятием «членов семьи собственника жилого помещения»
скрываются четыре не вполне совпадающие категории лиц.

Члены семьи собственника жилого
помещения в точном смысле этого понятия, как оно сложилось в жилищном праве, то
есть лица, проживающие вместе с собственником и ведущие с ним общее хозяйство.

бывшие члены семьи собственника
жилого помещения, то есть граждане, хотя и проживающие вместе с собственником в
одном жилище, но с некоторого времени не являющиеся членами его семьи (вследствие
развода, прекращения совместного ведения хозяйства).

Члены семьи бывшего собственника
жилого помещения, то есть лица, продолжающие проживать в жилище, право
собственности на которое перешло от гражданина, сохраняющего семейные отношения
с пользователями помещения, к другому лицу.

Бывшие члены семьи бывшего
собственника жилого помещения, то есть граждане, проживающие в жилом помещении,
но утратившие семейные отношения с гражданином, который совершил сделку по
отчуждению принадлежавшего ему жилья,[2]

Необходимо отметить, что члены
семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым
помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением
между собственником и членами его семьи,Члены семьи собственника жилого
помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению,
обеспечивать его сохранность, однако данное положение может повлечь ущемление прав
недееспособных членов семьи собственника, особенно в ситуации когда собственник
является опекуном или попечителем недееспособного члена семьи,Закон не
предусматривает защиту соответствующего права граждан, признанных
недееспособными в силу психического расстройства или ограниченных в
дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами.

Законодатель предусматривает
дополнительную защиту прав несовершеннолетних членов семьи собственника жилья,
при отчуждении собственником жилого помещения,В соответствии с ч.4 ст.292 ГК
РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены
семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и
попечительства,[3]

Характеристика правового
положения граждан, являющихся субъектами такого вещного права, как право члена
семьи собственника жилого помещения, будет не полной, если обойти вниманием
права недееспособных и не полностью дееспособных лиц.

Что касается использования
жилища, то недееспособные члены семьи обладают правом пользования жилым
помещением наравне с собственником и другими членами семьи собственника,В
случае ущемления прав недееспособных по использованию жилья их права должны
защищать законные представители (родители, усыновители, опекуны) и попечители.

Но в целях защиты прав и
законных интересов недееспособных объективно необходимо ввести в закон
дополнительные требования для случаев отчуждения жилого помещения, в котором в
качестве членов семьи проживают такие граждане, поскольку интересы
недееспособных (действующих через законного представителя) переплетаются с
интересами собственника и членов семьи собственника, связанными с отчуждением
жилого помещения,В такой ситуации может возникнуть конфликт интересов,
вероятность которого особенно велика тогда, когда законным представителем
недееспособного и отчуждателем помещения является одно лицо.

Отсутствие в законе упоминания о
дополнительных средствах защиты прав членов семьи собственника жилья,
признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, фактически и
юридически означает, что их права защищены недостаточно,Такое положение не
соответствует не только принципу социальной справедливости и здравому смыслу, но
и в значительной степени Конституции Российской Федерации, предусматривающей
охрану государством прав и свобод человека и гражданина, в том числе и
признанного недееспособным,Надлежащая защита прав и интересов таких лиц
возможна лишь при введении соответствующих специальных норм в акты гражданского
или жилищного законодательства.

Глава 2,Права и обязанности субъектов жилищных
правоотношений

Исходя из основных положений
Жилищного кодекса основаниями для возникновения или изменения жилищно-правовых
отношений являются:

1) договоры и иные сделки,
предусмотренные федеральным законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не
предусмотренные федеральным законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов
и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным
законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и
обязанностей;

3) судебные решения,
установившие жилищные права и обязанности;

4) как результат приобретения в
собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) членство в жилищных или
жилищно-строительных кооперативах;

6) действия (бездействие)
участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный
закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и
обязанностей,[4]

Гражданское законодательство
устанавливает, что право собственности включает в себя три понятия: право
пользования, право владения и право распоряжения, на основании которых, в
Жилищном кодексе собственник жилого помещения осуществляет права владения,
пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым
помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования,
которые установлены жилищным законодательством.

Законодатель также возлагает на
собственника следующие права и обязанности:

собственник жилого помещения
вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на
праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма,
договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также
юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с
учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим
Кодексом.

собственник жилого помещения
несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является
квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем
многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также
бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если
иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

собственник жилого помещения
обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская
бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей,
правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Последние два пункта подразумевают
под собой обязанность собственника:

обеспечивать сохранность жилых
помещений

бережно относиться к
санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства

соблюдать правила содержания
жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности

соблюдать чистоту и порядок в
подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего
пользования

производить за свой счет текущий
и капитальный ремонт.

К капитальному ремонту
относиться:

замена вследствие нормального
износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов, перекладка печей, ремонт
центрального отопления, водопровода, канализации, ванного оборудования,
мусоропровода.

К капитальному ремонту также
относиться ремонт газооборудования в квартире, кухонной плиты, электрической
проводки до ввода в квартиру.

К текущему ремонту жилых
помещений и мест общего пользования в квартирах относятся: побелка потолков,
окраска стен и оклейка обоями, окраска полов и дверей, оконных переплетов с
внутренней стороны, окраска подоконников, вставка стекол, замена оконных и
дверных приборов, ремонт электропроводки от ввода в квартиру»