Учебная работа № 75866. «Правовой статус учреждений
Тип работы: Курсовой проект
Предмет: Гражданское право
Страниц: 32
Год написания: 2015
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАТУСА УЧРЕЖДЕНИЯ 5
1.1 Понятие статуса учреждения 5
1.2 Особенности правового статуса учреждений 8
2. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СТАТУСА УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕФОРМЕ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ 11
2.1 Реформа учреждений бюджетной сферы 11
2.1 Сравнительные аспекты типологии учреждений 14
3. ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА УЧРЕЖДЕНИЙ В КОНКУРЕНТНОЙ СИСТЕМЕ 21
3.1 Особенности реализация правового статуса учреждений 21
3.2 Практические основы реализации правового статуса учреждений 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 31
Стоимость данной учебной работы: 630 руб.
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
Идет процесс
нормального развития.
В настоящее время понятие и
организационно-правовые формы некоммерческих организаций даются в различных
законодательных актах,
Согласно Гражданскому
кодексу Российской Федерации некоммерческими являются организации, не имеющие
извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющие
полученную прибыль между участниками[1].
Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью
лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей,Помимо ГК,
правовой статус некоммерческих организаций определен в Законе о некоммерческих
организациях, принятом 8 декабря 1996 г.[2] и ряде других
нормативно-правовых актах.
Гражданский
Кодекс Российской Федерации прямо указывает на следующие
формы некоммерческих организаций [3]:
—
Потребительский кооператив [4];
—
Общественное объединение [5];
—
Благотворительные и иные фонды [7];
—
Учреждения [8];
—
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) [9].
Однако этот перечень не
является исчерпывающим, так как согласно установленному порядку[10] в случаях, определенных законами, некоммерческие организации могут
быть образованы и в других формах, что предусмотрено законами о некоммерческих
организациях, о благотворительной деятельности, о фондах.
Учитывая тенденцию развития
«третьего сектора», следует также отметить такие формы некоммерческих
организаций как
—
Товарищество собственников жилья[11];
—
Нотариальные палаты, Федеральные нотариальные
палаты [12];
—
Государственные корпорации [13];
—
Страховщики [14].
Следует отметить, что к
самостоятельным организационно-правовым формам относятся торгово-промышленные
палаты, действующие в соответствии с Законом РФ от 07.07.93г,«О
торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»[15];
товарищества собственников жилья, возможность создания которых предусмотрена
ст.25 Закона о товариществах собственников жилья; садоводческие, огороднические
и дачные некоммерческие товарищества, создаваемые в соответствии со ст,4
Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан,
Потребительский
кооператив,
Потребительским
кооперативом на территории Российской Федерации признается добровольное объединение
граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения
материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения
его членами имущественных паевых взносов[16].
Отношения, возникающие при создании и деятельности потребительских
кооперативов, помимо Гражданского кодекса РФ регулируются специальными
законами и подзаконными нормативными актами [17],К их
числу следует отнести Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских
обществах, их союзах) в РФ» от 19 июня 1992 года № 3085-1[18], который определяет особенности правового статуса потребительских
обществ, создаваемых, как правило, по территориальному признаку, для
осуществления торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности [19].
Следует указать на
одну особенность правового положения потребительского кооператива как некоммерческой
организации.
Участники потребительских кооперативов имеют обязательственные права по
отношению к создаваемым организациям[20], в то
время, как учредители (участники) других видов некоммерческих организаций в отношении
создаваемых юридических лиц имущественных прав не имеют[21].
Общественное
объединение.
Общественными организациями
(объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном
законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для
удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей[22],Если сравнить это определение с тем, которое содержится в федеральном
законе «Об общественных объединениях», можно обнаружить почти текстуальное
сходство: под общественным объединением понимается добровольное формирование,
возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся для
реализации общих целей[23].
Особенности, связанные с
созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов
общественных объединений –
политических общественных
объединений (политических организаций, в том числе политических партий, с также
политических движений), профессиональных союзов, благотворительных и других
видов общественных объединений, могут регулироваться специальными законами,
которые должны приниматься в соответствии с Федеральным законом «Об
общественных объединениях».
Общественные объединения
вправе создаваться в следующих организационно-правовых формах[24]:
—
Общественная организация – основывается на членстве и создается на базе совместной деятельности
для защиты общих интересов и
—
достижения уставных целей объединившихся
граждан [25].
—
Общественное движение –
состоит из участников и не имеет членства массового общественного объединения,
преследующего социальные, политические и иные общественно полезные цели,
поддерживаемые ее участниками[26].
—
Общественный фонд –
представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого
заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не
запрещенных законом поступлений и в использовании данного имущества на
общественно полезные цели [27],Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация иных видов
фондов (частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и
др.) могут регулироваться соответствующим законом о фондах [28].
—
Общественное учреждение – не имеет членства и ставит своей целью оказание конкретного вида
услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям[29] .
—
Орган общественной самодеятельности – представляет собой не имеющее членства общественное объединение,
целью которого является совместное решение различных социальных проблем,
возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на
удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с
достижением уставных целей и реализацией соответствующих программ того или
иного органа по месту его создания[30].
Организационно-правовыми
формами политических объединений являются общественная организация (для
политической организации, в том числе политической партии) и общественное
движение (для политического движения)[31],При этом
политическим общественным объединением является объединение, в
уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в
политической жизни общества путам влияния на формирование политической воли
граждан, участие в выборах в органы государственной власти и местного
самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной
агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.
Религиозная организация
(объединение),Федеральное Собрание РФ, основываясь на
том, что Российская Федерация является светским государством, а также
подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, 26
сентября 1997 г,приняло федеральный закон «О свободе совести и религиозных
объединениях»[32], который признал утратившим силу ранее действующий Закон РСФСР «О
свободе вероисповеданий».
В соответствии с Законом
религиозным объединением в РФ признаются добровольные объединения граждан, и
иных лиц, постоянно проживающих на территории РФ, образованное в целях
совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими
этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других
религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание
своих последователей [33].
Религиозные объединения
создаются в форме религиозных групп и религиозных организаций [34],При этом запрещается создание религиозных
объединений в органах государственной власти, других государственных органах,
государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях,
государственных и муниципальных организациях,Законом запрещаются создание и
деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат
закону»