Учебная работа № 73221. «Объект и субъект авторского права

Выдержка из похожей работы

В этой связи управление государственной
собственностью (за исключением средств государственных бюджетов всех уровней)
большей часть сводилось к регулированию хозяйственной деятельности
государственных предприятий, осуществляемого на основе долгосрочного
планирования,Лишь природные ресурсы (земля, ее недра, воды и леса) продолжали
находиться в непосредственном управлении государства в лице уполномоченных
органов и могли бы быть отнесены к современному определению государственной
казны,Порядок управления данной частью государственной собственности был
подробно регламентирован нормами соответствующего законодательства.

            Признание
принципа равноправия всех форм собственности в новом гражданском
законодательстве привело к необходимости регулирования порядка участия
государства в гражданских правоотношениях наравне с иными субъектами,Закон
РСФСР «О собственности»[2],
принятый 24 декабря 1990 года, впервые закрепил разделение государственной
собственности на имущество, закрепленное за государственными предприятиями и
учреждениями, и иное государственное имущество, составляющее государственную
казну РСФСР или входящей в ее состав республики, автономной области, автономного
округа, края, области,Статья 22 указанного закона содержала следующее
определение государственной казны: «Средства государственного бюджета и
иное государственное имущество, не закрепленное за государственными
предприятиями и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну
РСФСР, государственную казну республики, входящей в состав Российской
Федерации, казну автономной области, автономного округа, края, области».
Следует отметить, что законодатель, признавая существование наряду с государственной
также и муниципальной собственности (ст.23 названного Закона), не определил
правового статуса муниципальной казны.

Данное определение государственной казны практически без
изменений нашло отражение в статье 53 Основ гражданского законодательства Союза
ССР и республик, принятых 31 мая 1991 года.[3]
Указанный нормативный правовой акт не содержал понятий муниципальной
собственности и, соответственно, муниципальной казны.

Дальнейшее развитие гражданского законодательства привело к
более детальной регламентации участия публично-правовых образований в
гражданских правоотношениях,В соответствии со ст.2 Гражданского Кодекса
Российской Федерации[4]
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования
могут участвовать в гражданских правоотношениях на равных началах с гражданами
и юридическими лицами,Учитывая особый статус указанных лиц, установление
особого порядка их участия в гражданских правоотношениях, возможность принятия
специальных норм, регламентирующих особенности их участия в гражданских
правоотношениях, а также ряд иных особенностей, мы полагаем, что Российская
Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в рамках
современного законодательства могут рассматриваться как особая группа субъектов
гражданских правоотношений (публично-правовые образования) наряду с традиционным
разделением указанных субъектов на физические и юридические лица.

Порядок участия публично-правовых образований в гражданских
правоотношениях закреплен в главе 5 Гражданского Кодекса РФ,При этом правовой
статус указанных субъектов характеризуется рядом особенностей, важнейшими из
которых мы полагаем следующие: 1) Российская Федерация, субъекты Российской
Федерации и муниципальные образования выступают в гражданских правоотношениях
от собственного имени, но представляют при этом не частный, а публичный
интерес; конечной целью их участия в гражданских правоотношениях является
удовлетворение интересов определенной группы людей (граждан Российской
Федерации, населения отдельного субъекта Российской Федерации, муниципального
образования); 2) публичные собственники в законодательном порядке в ряде
случаев имеют возможность самостоятельно устанавливать для себя правила
поведения как собственника (Российская Федерация и, в определенных рамках,
субъекты Российской Федерации, — путем установления норм гражданского
законодательства); 3)      публично-правовые образования участвуют в
гражданских правоотношениях в лице уполномоченных органов государственной
власти и местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами,
определяющими статус этих органов, либо в лице иных органов государственного
управления, местного самоуправления, юридических и физических лиц — на
основании специальных поручений; 4) публично-правовые образования вправе
наделять вещными правами на имущество, находящееся в их собственности,
создаваемые ими юридические лица (унитарные и казенные предприятия,
учреждения); 5)      публично-правовые образования могут выступать носителями
права собственности на отдельные категории объектов гражданских правоотношений,
изъятых либо ограниченных в гражданском обороте (объекты, которые могут
находиться исключительно в собственности Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований).

            Сформулировать
и четко определить роль и значение казны в гражданском праве представляет собой
достаточно сложную задачу, т.к,казна является довольно многогранным
институтом, плюс ко всему данный институт играет огромную роль в общем деле
пополнения бюджета Российской Федерации из чего вытекает огромная практическая
и теоретическая значимость выбранной темы дипломной работы.

         Работа
состоит из трех глав,Первая глава – Проблема многозначного использования
понятия Казна – представляет собой анализ сущности Казны по гражданскому праву,
в этой главе рассматриваются формы участие государства в гражданско-правовых
отношениях,Вторая глава – Гражданско-правовые способы пополнения Казны —
посвящена различным источникам доходов государства, таким как доходы от
приватизации государственной собственности, доходы от предпринимательской деятельности
государственных предприятий, доходы от облигаций и прочим,Третья глава –
Взыскание задолженности РФ за счет Казны – затрагивает проблемы взыскания
долгов по гражданским обязательствам с государства в лице Казны, здесь же
рассматриваются основные проблемы взыскания задолженности.

1,Проблема
многозначного использования понятия Казна.

Государство участвует как в публично-правовых, так и в частно-правовых
отношениях,Первые типичны для государства, ведь оно осуществляет публичную
власть, обладает суверенитетом, т.е,выступает в качестве если не участника,
то, по крайней мере, источника публично-правовых отношений»